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国家高新技术企业申报，已经是项目申报入门的基本技能，99%的老师都能轻松胜任。从入门到精通，如果我们自己整理不出这么一份规划书，那还得沉淀基础。

环纽小编为你准备的这些要点，请一定要收下。

一、高新技术企业认定的工作背景

（一）高新企业认定发展现状

高新企业认定作为国家“火炬计划”配套落地政策，是一项专门针对科技型企业的扶持引导政策，通过税收优惠、人才激励、政策倾斜等方式引导企业自主创新的热情，提高科技创新能力。截止2021年末，全国高新技术企业数量从十多年前的4.9万家，增加到2021年的33万家，研发投入占全国企业投入的70%，上交税额由2012年的0.8万亿，增加到2021年的2.3万亿。在上海证交所科创板、北京证交所上市的企业中，高新技术企业占比超过90%。目前，高新技术企业政策支持力度不断加大，中小企业申报热情高涨，高新技术企业认定申报过程不断完善。高新技术企业认定发展方向正在逐步形成，围绕高新技术企业可开展的申报项目也越来越多，由于需求不断增加，要求也在不断提高。

（二）高新企业认定政策依据

1．国科发火[2016]32号 《高新技术企业认定管理办法》

该《办法》分总则、组织与实施、认定条件与程序、监督管理、附则5章23条，由科技部、财政部、税务总局负责解释，自2016年1月1日起实施。2008年印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）予以废止。

2．国科发火[2016]195号 《高新技术企业认定管理工作指引》

根据《高新技术企业认定管理办法》和《国家重点支持的高新技术领域》的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《高新技术企业认定管理工作指引》。

3．2008年和2016年的政策变化

通过2008年旧政策和2016年的新政策的对比可看出，高新技术企业认定政策的导向是：致力于从多方面多层次全面公开公正的去考察企业是否符合高新技术企业的标准，同时，鼓励企业自主创新，践行创新驱动发展战略，营造“大众创业，万众创新”的氛围。

（三）高新技术企业认定有哪些好处

1．企业税收优惠

自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。先进制造业企业是指高新技术企业（含所属的非法人分支机构）中的制造业一般纳税人，高新技术企业是指按照《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火〔2016〕32号）规定认定的高新技术企业。 由25%减至按15%缴纳企业所得税，企业进口设备免关税，免进口自用设备增值税。

2．国家补贴与基金

很多地区对新认定的高新技术企业均有一定的补贴，高新技术企业也可以享受到优先申请各种基金。例如：创新基金等。

3．企业品牌提升

高新技术企业证书是企业创新能力的标志，可提升企业知名度，增强客户信任感。

4．人才政策扶持

高新技术企业可享受人才引进、积分落户等政策。

5．政策资金倾斜

高新技术企业是申报许多科研项目的必备条件，可以吸引政策和资金支持。另外还有土地、电力、排污、节能等各项扶持政策。

二、申报培育辅导要点

要想顺利通过高企认定，从以下三个方面着手，定能事半功倍：

1.提前申请足够的相关知识产权知识产权证书

查新报告，指导目录，技术合同（须登记）均可作为成果转化的佐证材料。

2024年要申请高企的企业，务必在2023年12月31日前获得足够数量的授权知识产权（如：发明专利、实用新型专利、外观专利、软件著作权登记等），近三年年均5件为最佳。若达不到5件，须保证近三年至少1件一类知识产权（发明专利、集成电路布图等，）或者5件二类知识产权（实用新型专利、软件著作权登记等），不足部分可通过技术交易合同登记、政府立项科技项目验收（须进行科技成果登记）等来补齐年均5项。

2.提前梳理并归集好研发费用

保证近三年研发费用总和占近三年收入总和的比例不低于限定性要求。做好研发费用归集和辅助账目工作。

上年收入规模≤5000万，研发费用占比≥5%

上年收入规模5000万-2亿（含），研发费用占比≥4%

上年收入规模＞2亿，研发费用占比≥3%

3.财务指标规划

提前规划好财务增长性，近三年收入、净资产逐年递增最佳；

务必要避免出现以下几种情况：

①只有一年财务数据

②近三年收入、净资产逐年递减

③中间年收入、净资产数据为0或者为负数

④近一年收入为零

三、高新技术企业的认定程序

（一）企业申请

企业对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，认为符合条件的企业在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。

申请时提交下列材料：

1. 高新技术企业认定申请书；

2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；

3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5. 企业职工和科技人员情况说明材料；

6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

（二）专家评审

认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。

（三）审查认定

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。

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