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国家企业技术中心是由国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局五部委联合授予，是目前国内规格最高、影响力最大的技术创新平台之一。

下面我们就从国家企业技术中心定义、认定、运行评价、鼓励政策等四方面进行全面学习吧!

一、定义

国家企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

二、认定

（一）国家企业技术中心的认定，原则上每年进行一次；

（二）申报基本条件

1.企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平;

2.企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著;

3.有较高的研究开发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于1500万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于150人；

4.具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于2000万元；有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力；

5.具有省级企业技术中心资格两年以上。

6.企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

①因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;

②因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

③司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。

（三）申报材料

国家企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。

三、运行评价

（一）原则上每两年组织一次国家企业技术中心运行评价；

（二）评价材料：国家企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明材料；

（三）评价结果：分为优秀、良好、基本合格和不合格。若评价结果为“不合格”，将被撤销国家企业技术中心资格，且自撤销之日起，地方政府主管部门两年内不得再次推荐该企业。

四、鼓励政策

（一）国家企业技术中心和国家企业技术中心分中心进口科技开发用品按照国家相关税收政策执行。经海关确认后，国家企业技术中心可按有关规定，将免税进口的科技开发用品放置在其异地非独立法人分支机构使用。

（二）国家发展改革委结合企业技术中心创新能力建设、高技术产业化、战略性新兴产业发展等工作，对国家企业技术中心予以支持。

（三）国家支持国家企业技术中心承担中央财政科技计划（专项、基金等）的研发任务。

国家级企业技术中心认定的好处，包括但不限于以下方面：

1、国家级企业技术中心（含分中心）根据《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部海关总署国家税务总局[2007]第44号令），享受相关优惠政策。国家确定的企业技术中心异地分支机构必须符合第五条第八款规定，经批准后，方可享受有关优惠政策。

2、国家级企业技术中心企业或能享受500万元-1500万政府无偿资助资金（各省市的政策不尽相同，部分省市达1500万元以上）。

3、采购国产设备全额退还增值税，财政部、商务部、国家税务总局《关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的通知》（财税【2016】121号）。

4、有利于高新技术企业认定和资格维护，经认定的国家级企业技术中心是国家级创新平台，企业依托技术中心开展服务于生产经营的研发活动，那么，每年几千万规模的研发费用，60%以上高新技术产品（服务）的收入，10%以上科技人员人数等指标都有比较合理的说明。

5、企业技术中心创新能力建设专项资金（国家发展改革委）

本文着重研究国民经济的各大领域，尤其是节能环保，新一代信息技术，生物，高端装备制造，新能源，新材料，新能源汽车这些战略性新兴产业领域，扶持在产业结构调整优化，生态环保，农业和农产品深加工，资源节约方面具有重要推动作用的优势骨干企业，建立比较系统的研发设施、工程研究试验设施和系统集成验证平台的综合研究开发条件。资金支持额度上千万元。

6、中央国有资本经营预算中重点产业转型升级发展资金管理办法第九条产业升级资金实行资本投入方式，资本投入金额原则上不得超过项目总投资额30%。产业升级资金单笔扶持金额一般在3亿元以内，对于总投资额大的重点项目可以适当放宽扶持金额，最高5亿元。

7、科技部将通过企业技术中心科技专项计划（也就是利于企业对国家重点研发计划的申报）为国家级企业技术中心提供经费支持，为引导激励企业增加技术创新投入、强化自主创新、推动国家级企业技术中心建设与发展。

8、有利于提升行业地位，国家级企业技术中心是稀缺资源，只有规模优势和竞争优势显著的企业才能取得，其本身的广告效应就已经远远超过认定本身，对企业对外宣传、招投标等商业活动大有益处。

国家企业技术中心应当具备以下基本条件：

1、企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平；

2、企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著；

3、有较高的研究开发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于 1500 万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于 150 人；

4、具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于 2000 万元；有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力；

5、具有省级企业技术中心资格两年以上。

6、企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。

国家级企业技术中心认定重点建设领域

1、新一代信息技术产业：下一代信息网络产业、信息技术服务、电子核心产业、网络信息安全产品和服务、人工智能。

2、高端装备制造产业：智能制造装备产业、航空产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业。

3、新材料产业：新型工程材料产业、先进结构材料产业、高性能复合材料产业。

4、生物产业：生物医药产业、生物医药工程产业、生物农业产业、生物制造产业、生物质能产业。

5、新能源汽车产业：新能源汽车产品、充电换电及加氢设施、生产测试设备。

6、新能源产业：核电技术产业、风能产业、太阳能产业、智能电网；

7、节能环保产业：高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业；

8、数字创意产业：数字文化创意、设计服务、数字创意与相关产业融合应用服务；

9、相关服务业：研发服务、知识产权服务、检验检测服务、标准化服务、双创服务、专业技术服务、技术推广服务、相关金融服务。

国家级企业技术中心申报流程

1、申报前的规划和培育

国家级企业技术中心资格也和高新技术企业认定一样，企业现有的条件和资源未经整合则很难顺利认定，需要在了解规则的基础上提前进行准备，才不致出现方向性错误，评审规则有公开的，也有隐形的，并不为社会公众所熟知，所以在实践中所谓优秀的企业未通过认定，而条件较之稍差的企业反倒成功认定，其深层次原因就不难理解了。

2、申报资料的撰写、整理和升华

包括申报领域选择，中心思想的整体定位，以及申请报告、答辩材料等相关资料的准备，是一项技术性和艺术性相结合的综合性工作，既要契合政策，亮点突出，又要把握好度，无风险隐患，关键还要符合评审专家和认定部门的偏好及认可。

3、有效的沟通协调是成功认定的关键

参与认定的企业，基本上都比较优质，国家企业技术中心评审就是优中选优，需要认定部门了解企业的技术亮点、行业地位以及其他关键要素，否则在极短的时间内仅通过书面材料和企业的简单汇报，是很难对所评审的申报企业做出精准的评价和排序，所以合法有效的沟通是必要的，也至为关键和重要。

4、国家级企业技术中心申报总结

代为申请“国家企业技术中心认定”资质相关的政府补助及奖励资金工作。小智提示，具体包括：提前挖掘、整合、筹划、培育符合政策要求的重大技术研发项目，包括协助选项、规划支撑证据、规划财务核算等，并负责企业申报资料的整理、修改和上报，以及申报工作的后续跟踪，直至项目通过审批立项、专项资金转入企业账户。

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