脱贫人口稳岗就业、数字技能人才培养、急需紧缺优秀人才引进……8月3日，市人力社保局召开2022年二季度新闻发布会。会上，市人力社保局相关部门负责人对人社领域部分热点问题，进行了解答。

全市上半年城镇新增就业40.1万人

市人力社保局党组成员、副局长谢辛介绍，今年上半年，全市城镇新增就业40.1万人，完成目标任务的66.8%，快于全国7.3个百分点;平均调查失业率5.4%，较全国低0.3个百分点，是全国低于控制目标的10个省市之一，就业形势总体稳定，好于全国平均水平。

在重点群体稳就业方面，开展就业援助月、春风行动、困难人员就业帮扶、高校毕业生就业服务攻坚行动等专项行动，全市30.5万应届高校毕业生去向落实人数同比增加3.8万人，去向落实率78.4%。

“今年以来，我市全力推动脱贫人口就业‘稳中有升’。”市就业服务管理局局长唐天元说，截至6月底，全市脱贫人口务工规模达77.9万人，同比增加1.3万人，完成全年任务的104%，其中市内、市外务工分别为43万人和34.9万人。

唐天元说，依托全市人力资源信息库，动态掌握脱贫人口就失业状况和就业需求，实施分类帮扶。对有就业需求的，精准推送工程项目招工、帮扶车间用工等岗位信息。对有创业需求的，精准提供创业担保贷款、免费创业工位等扶持措施。对有培训需求的，结合当地实际开展特色职业(工种)培训。对通过市场渠道难以就业的，统筹使用公益性岗位过渡性安置，截至6月底，安置9.3万名脱贫人口。

此外，我市还大力推动机制创新，发挥统筹作用，联合相关部门出台快递员、外卖送餐员、网约车驾驶员权益维护配套文件，逐步形成“1+1+3+N”新就业形态政策体系。全国首批落地新就业形态就业人员职业伤害保障试点，完成7家试点平台企业参保登记，覆盖12.5万人。

全年计划引进急需紧缺优秀人才1.5万人以上

市人才交流服务中心主任宋成说，今年，全市全年计划开展城市行、高校行、请进来、行业专场、海外专场、互联网+引才等“百万英才兴重庆”系列引才活动240场以上，引进急需紧缺优秀人才1.5万人以上，其中，市级不少于75场，引进人才不少于7000人。

今年上半年，重庆围绕33条产业链绘制高层次人才图谱，开展“百万英才兴重庆”系列活动，引进人才3万人、同比增长27.4%，其中博士后449人、同比增长18%;技能人才达476万人，其中高技能人才151万人，占技能人才总量的31.9%，位列西部第一。

“我们围绕我市重点领域、重点产业、重点行业开展人才需求征集。”宋成说，截至目前，共收集3917家用人单位岗位需求17474个，人才需求74437人。

其中，数字经济行业、“专精特新”小巨人企业、“双百”企业需求最为旺盛。数字经济方面，1029家用人单位提供4733个岗位需求，人才需求21439人;“专精特新”小巨人企业方面，514家用人单位，提供2251个岗位，需求人数10908人;“双百”企业方面，121个用人单位提供452个岗位数，需求人数2399人。

稳定岗位159.8万个 返还失业保险5亿元

“为大力推进人力社保部门优化营商环境工作，市人力社保局围绕助企纾困和创新试点两大方面，抓好政策创新提升、服务方式提升、政策执行提升。”市人力社保局法规处处长胡京介绍，在政策创新提升方面，市人力社保局出台了外籍“高精尖缺”人才地方认定标准和外国人计点积分加分政策，将现行标准中的外国高端人才(A类)、国际著名奖项提名者(候选人)等五大类人才列为我市外籍“高精尖缺”人才。印发境外人才参加专业技术类职业资格考试目录40项，境外职业资格证书认可清单87项，加强吸引集聚全球英才，营造一流营商环境。

在服务方式提升方面，市人力社保局积极推进“免申即享”，即补贴项目不需要企业作任何申请，自动通过“智慧人社”“一库四联盟”等大数据平台核实并直接发放到相关企业的资金账号。目前，已经实现的有失业保险稳岗返还、脱贫人口培训生活费补贴、鲁渝脱贫人口以工代训和稳岗补贴4项，后期市人力社保局将“免申即享”实施范围从就业领域扩大到人社全领域12项。

在政策执行提升方面，市人力社保局以普法宣传为切入点，进一步提升政策覆盖面和知晓度。上半年，已为26.4万户企业降低失业保险费14.5亿元，同比增长16.9%;为6970户困难企业阶段性缓缴社保费4.2亿元;“免申即享”为3万户企业返还失业保险费5亿元;发放社保补贴、一次性吸纳就业补贴等惠企资金3.1亿元，稳定岗位159.8万个。

力争2025年数字领域技能人才达到200万人

去年11月18日，人力资源社会保障部批复同意我市建立“智能+技能”数字技能人才培养试验区，支持重庆在数字技能人才培养、使用、评价、激励等方面大胆探索、先行先试，以期打造具有影响力的数字技能人才高地。

市人力社保局职业能力建设处副处长彭璐介绍，目前，签约落地数字技能人才开发建设项目已有152个，投入资金高达7.36亿元;开展数字技能相关新职业培训5万余人，并依托7个区县首批试点建立了高技能人才国际合作先导区1个、“巴蜀工匠”协同培养融合区2个，“巴渝工匠”创新发展集聚区4个，另外全市在院校企业中建立了10个“智能+技能”人才创新创业孵化空间，全市数字技能人才已有65万人。

彭璐表示，下一步，市人力社保局将围绕“智能+战略新兴产业、重点制造业”，有针对性地制定一批“智能+技能”职业培训标准，建设一批“智能+技能”高技能人才培训基地、大师工作室，开发一批“智能+传统技艺”专项能力证书，打造“渝能人”“渝慧人”系列职业技能培训品牌，组织开展“巴渝工匠”杯数字技能竞赛。力争到2025年，全市数字领域技能人才达到200万人、高技能人才达到50万人以上。

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