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江北区关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案

为深入贯彻落实中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案的通知》（渝委办发〔2023〕5号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导，坚持服务大局，坚持统筹协同，坚持开放合作，切实把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，牢固树立稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，实施新时代科普行动，全面提升科普能力和全民科学素质。到2025年，全区公民具备科学素质的比例超过20%，科普服务能力显著提升，科学传播体系更加完善，全区共同参与的大科普格局加快形成。到2035年，全区公民具备科学素质的比例超过25%，科普服务高质量发展能效显著，科学文化软实力显著增强，为社会主义现代化新重庆建设谱写江北篇章提供有力支撑。

二、推动构建大科普工作格局

（一）强化各级党委和政府科普工作领导责任。落实科普相关法律法规，把科普工作纳入国民经济和社会发展规划、列入重要议事日程，与科技创新工作同谋划、同部署、同落实。建立完善科普工作联席会议制度，深入实施全民科学素质行动，为全区开展科普工作创造良好环境和条件。（牵头单位：区科技局、区科协）

（二）夯实各行业主管部门科普行政管理责任。科技局要强化统筹协调，制定科普工作规划、年度工作计划，强化督促检查，按有关规定开展科普表彰奖励。区级有关部门要加强行业领域科普工作的组织协调、服务引导、公共应急、监督考评等，分工协作、齐抓共管，共同推动新时代江北区各项科普工作任务落实。（牵头单位：区科技局；责任单位：区级有关部门）

（三）发挥群团组织科普工作社会力量作用。发挥科协科普工作的主要社会力量作用，履行全民科学素质行动牵头职责，强化科普工作职能，加强科技人文交流，提供科普决策咨询服务。有关群团组织和社会组织要根据工作对象特点，在各自领域开展科普宣传教育。（牵头单位：区科协；责任单位：区总工会、团区委、区妇联、区社科联）

（四）增强学校和科研机构科普工作责任意识。鼓励区域内的高等院校、科研机构加强科普与科研有机结合，发挥资源优势，加大优质科普内容生产、科普资源供给，主动面向社会开放。支持中小学校推动科普与教育深度融合，加强科学教育，组织并支持师生开展科普活动和创新实践活动。（牵头单位：区教委、区科技局）

（五）引导企业积极履行科普社会责任。引导企业加大科普投入，促进科普工作与科技研发、产品推广、创新创业、技能培训等有机结合，不断提高员工科学素质。鼓励企业结合实际开放科技资源，面向社会提供科普服务。（牵头单位：区科技局、区经济信息委、区科协；责任单位：区国资委、区工商联）

（六）推动媒体发挥科普传播渠道重要作用。推动主流媒体发挥示范引领作用，增加科普内容，丰富传播形式。各类媒体加大科技宣传力度，增强覆盖面和实效性。（牵头单位：区委宣传部、区融媒体中心）

（七）鼓励科技工作者践行科普使命。鼓励科技工作者发挥自身优势和专长，运用公众易于理解、接受和参与的方式传播科学知识和推广创新成果。鼓励和支持老科技工作者积极参与科普工作。（牵头单位：区科协、区科技局、区教委）

（八）倡导公民自觉提升科学素质。倡导公民积极参与科普活动，关心国家和我市、我区科技事业新发展新成就，主动学习、掌握、运用科技知识，自觉抵制伪科学、反科学等不良现象。（牵头单位：区科协、区科技局；责任单位：区级有关部门）

三、加快实施科普能力提升计划

（九）实施基层科普服务提升行动。建立区、镇（街）、村（社区）“三级联动”的科普服务体系，依托各类基层综合服务设施组织开展科普活动。引导高校、科研院所、企业、医院、社会组织、科普基地等，广泛开展科普展览、科普讲座、科技咨询、农技推广等活动。（牵头单位：区科协、区科技局；责任单位：区教委、区经济信息委、区民政局、区农业农村委、区卫生健康委）

（十）实施科普基础设施提质行动。统筹推进“科普+文化+旅游+体育+N”的融合发展，利用公共文化体育设施开展科普宣传和科普活动。鼓励引导市场主体建设主题博物馆、主题科普公园、科普创意园、科普产业园等。积极培育创建市级科普基地和全国科普教育基地。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区发展改革委、区教委、区经济信息委、区规划自然资源局、区文化旅游委、区体育局、区总工会）

（十一）实施科普作品创作提效行动。实施科普精品工程，聚焦我区科技创新文化基因和历史底蕴，深入挖掘科普内容，推出一批原创科普作品。以满足公众需求为导向，围绕大数据、人工智能、生命健康、生态环保、公共安全等重点领域，支持创建一批高水平科普创作中心。鼓励科技工作者多形式开展科普创作，举办优秀科普作品评选、科普微视频大赛、科学实验展演汇演、“典赞·科普重庆”作品推选等活动，加大科普作品推广力度。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区委宣传部、区教委、区文化旅游委、区文联）

（十二）实施科普活动提档行动。发挥科技活动周、科普日、文化科技卫生“三下乡”等活动示范引领作用，开展高质量公益科普。结合各类主题科普活动，利用重庆科技馆、重庆市中医院等我区具有影响力的科普基地充分展示各行业领域科技创新成就。创新开展健康中国巴渝行、安全科普宣传巡演、新时代文明实践“讲科技”、社科知识“五进”、 “百千万巾帼大宣讲”等科普惠民活动，重点打造科普讲解大赛、公民科学素质大赛等特色科普活动。（牵头单位：区科技局、区科协、区委宣传部；责任单位：区卫生健康委、区应急局、区妇联、区社科联）

（十三）实施科普人才队伍强基行动。加强科普专兼职人才培养和使用，建设一支涵盖科普创作、活动策划、决策咨询等各领域的科普人才队伍。建立健全科普志愿者组织管理制度和激励机制，加强科普志愿服务组织和队伍建设。（牵头单位：区科技局、区科协、团区委；责任单位：区委组织部、区委宣传部、区人力社保局）

（十四）实施科普数字化传播行动。依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术手段，打造科普融媒体传播矩阵和科普数字化应用示范场景。积极运用信息技术开发科普互动产品。引进科普中国优质资源，加强科普重庆品牌建设。大力发展线上科普，推动数字科技馆、博物馆、图书馆等线上科普资源的落地应用，即时、泛在、精准地为公众提供科普服务。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区委宣传部、区文化旅游委、区融媒体中心）

（十五）实施应急科普协同响应行动。建立应急科普联动协调机制，面对公共卫生、自然灾害、事故灾难等方面突发事件，加强行业部门、专业机构、各类媒体联合行动。建设应急科普专家库。在全国防灾减灾日、全国安全生产月、119消防宣传月等时间节点，开展应急科普宣教活动，提升公众自救互救能力。（牵头单位：区应急局、区科协；责任单位：区委宣传部、区科技局、区卫生健康委）

（十六）实施科普产业发展跃升行动。优化完善促进科普产业发展的政策措施。鼓励兴办科普企业，引导企业加大科普投入，促进科普展教品、科普展览、科普影视、科普出版、科普研学、科普旅游、科技教育、科普网络与信息等产业发展。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区委宣传部、区财政局、区文化旅游委）

（十七）实施科普交流开放合作行动。深化区域科普交流合作，积极参加我市举办的渝台青少年科普交流活动、成渝地区科普创新发展论坛、川渝科普大会等活动，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的科普合作。（牵头单位：区科技局、区科协）

(十八) 提升科学素质，增强科普工作能力，助力我区全国科普示范区建设。深入开展“五大重点人群”科学素质提升行动，实施科技资源科普化、科普信息化等四大工程，切实增强科普工作能力。（牵头单位：区科协；责任单位：区委组织部、区教委、区农业农村委、区总工会、区人力社保局、区经济信息委、区卫生健康委、各相关街镇）

四、积极营造科普工作良好氛围

（十九）推动科普与科技创新协同发力。拓展各类科技创新基地科普功能，定期向社会开放。将科普工作成效纳入江北英才计划“包干制”项目的重要评价指标。开展科学技术奖获奖成果的科普宣传，在科普活动中及时向公众普及科学新发现和技术创新成果。（牵头单位：区委组织部、区科技局、区科协）

（二十）推动科普融入终身学习体系。将增强科学兴趣和创新意识作为素质教育重要内容，培育青少年创新人才。定期举办中小学科技活动。加强幼儿园和中小学科学教育师资配备和科学类教材编用。鼓励和支持大学生开展创新实践活动和科普志愿服务。将科普内容纳入党校科技教育培训，列入区委党校（行政院校）主体班教学计划，提高领导干部和公务员科学履职能力。将科普内容纳入职业学校教育和职业技能培训，打造高素质技术技能人才队伍。深入实施科技特派员制度，促进科普资源向乡村流动。实施智慧助老行动，提升老年人信息获取、识别、应用能力。开展老年人健康素养促进活动，增强老年人获得感、幸福感、安全感。（牵头单位：区委组织部、区教委、区民政局、区人力社保局、区农业农村委、区卫生健康委；责任单位：区科技局、区总工会、团区委、区科协）

（二十一）推动科普发挥价值引领作用。加强科普领域舆论引导。坚持正确政治立场，增强科普领域风险防控意识和国家安全观念，强化行业自律规范。组织开展反邪教宣传月、网络安全宣传周等活动。坚决整治各类以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。大力弘扬科学家精神。办好全国科技工作者日、最美科技工作者选送宣传等活动，培育打造一批科学家精神教育基地，推出一批优秀文艺作品。加强科研诚信和科技伦理建设，引导广大科技工作者坚守社会责任、积极发挥作用。（牵头单位：区委宣传部、区科技局、区科协；责任单位：区委组织部、区委政法委、区委网信办、区委国安办、区委宣传部、区教委、区公安分局、区文联）

（二十二）加强对口帮扶协同发展区县科普工作。引导高校、科研机构、企业、医院、科普基地等与我区对口帮扶协同发展区县建立结对帮扶机制，深化专业学会、科普基地与村镇结对，有序建设一批科技小院，推动优质科普资源向对口帮扶协同发展区县汇聚，助力乡村振兴。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区发展改革委、区农业农村委）

五、健全完善科普工作保障体系

（二十三）强化科普经费投入。各街镇要将科普经费列入年度财政预算，有关行业主管部门要安排相应经费开展科普工作。鼓励通过购买服务、项目补贴等方式支持科普发展。积极争取中央、市级财政对江北区科普事业发展的项目资金支持。鼓励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动、兴办科普产业等形式加强科普投入，构建多元化、多渠道的投入机制。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区财政局）

（二十四）强化科普奖励激励。优化科普人才发展政策，配合建立健全科学传播专业职称评价体系，畅通科普工作者职业发展通道。合理核定科普场馆绩效工资总量，对工作成效明显的适当核增绩效工资总量，进一步调动科普工作者的积极性。（牵头单位：区人力社保局、区科技局、区科协；责任单位：区级有关部门）

（二十五）强化科普监督评估。贯彻落实《重庆市科学技术普及条例》，完善相关配套政策，加强政策衔接。开展科普理论与实践研究，加强科普调查统计、公民科学素质监测评估等工作。强化科普规范化建设，落实科普工作标准和评估评价体系，适时开展科普督促检查。合理设置科普工作在文明城市、卫生城镇、园林城市、生态文明建设示范区等市级评选工作中的内容和比重。（牵头单位：区科技局、区科协；责任单位：区委宣传部、区生态环境局、区城市管理局、区卫生健康委）

《江北区关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》政策解读

现就《江北区关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》作如下解读。

一、出台背景及过程

为深入贯彻落实中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案的通知》（渝委办发〔2023〕5号）文件精神，推动我区科学技术普及（以下简称科普）事业高质量发展，区科技局结合我区实际牵头制定了《江北区关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案（征求意见稿》，根据各部门、街镇反馈意见及区政府第50次常务会议审议意见进一步修改完善后形成《江北区关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》，以下简称《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》从总体要求、推动构建大科普工作格局、加快实施科普能力提升计划、积极营造科普工作良好氛围、健全完善科普工作保障体系五个部分进行了相关工作阐述。

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为纲领，切实把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，实施新时代科普行动，全面提升科普能力和全民科学素质。2025年全区公民具备科学素质的比例超过20%，2035年比例超过35%，科普服务高质量发展，科学文化软实力显著增强，为社会主义现代化新重庆建设谱写江北篇章提供有力支撑。

（二）推动构建大科普工作格局

该部分从强化党委、政府、行业主管部门责任，发挥群团、学校和科研机构、企业、媒体的宣传力量，鼓励科技工作者参与科普，倡导公民提升科学素质等8个方面对推动构建大科普工作格局提出了具体工作要求。

（三）加快实施科普能力提升计划

该部分强调了基层科普服务提升、科普基础设施建设、科普作品创作、科普人才队伍、科普数字化传播、科普产业发展、科普示范区建设等10项重点工作。

（四）积极营造科普工作良好氛围

该部分针对推动科普与科技创新协同发力，推动科普发挥价值引领作用，提倡科普融入终身学习体系，加强对口帮扶协同发展区县科普工作4个方面进行阐述。

（五）健全完善科普工作保障体系

该部分提出了强化科普经费投入，科普奖励激励，科普监督评估3项任务。

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